موقع التجديد العربي

للتواصل عبر البريد الإلكتروني: arabrenewal2002@gmail.com 

 
  • default color
  • green color
  • blue color
البرلمان الكوبي يختار ميغيل دياز-كانيل المسؤول الثاني في السلطة الكوبية مرشحا وحيدا لخلافة الرئيس المنتهية ولايته راوول كاسترو ::التجــديد العــربي:: عودة 500 لاجئ سوري طوعا من بلدة "شبعا" جنوبي لبنان إلى قراهم وخصوصاً بلدتي بيت جن ومزرعة بيت جن ::التجــديد العــربي:: "خلوة" أممية في السويد حول سوريا ::التجــديد العــربي:: روسيا تطرح في مجلس الأمن خطة من 6 خطوات لتسوية الأزمة السورية ::التجــديد العــربي:: البشير يقيل وزير الخارجية لكشفه شللا دبلوماسيا بسبب الأزمة المالية ::التجــديد العــربي:: اردغان يفاجى المعارضة: الاعلان عن إجراء انتخابات رئاسية وبرلمانية مبكرة في الرابع والعشرين من يونيو/ حزيران المقبل ::التجــديد العــربي:: بوغدانوف: التحضير للقاء أستانا التاسع حول سوريا مستمر ::التجــديد العــربي:: الخارجية الأمريكية: لا نسعى للمواجهة مع روسيا في سوريا لكننا مستعدون لاستخدام القوة حال تطلب الأمر ::التجــديد العــربي:: النفط عند أعلى مستوى منذ نهاية 2014 ::التجــديد العــربي:: صفاقس التونسية تشهد العديد من الفعاليات الثقافية ::التجــديد العــربي:: مهرجان دبي السينمائي يعدّل موعد تنظيمه الدوري ::التجــديد العــربي:: النشاط الجسدي يحمي المسنين من السقوط أكثر من الفيتامينات ::التجــديد العــربي:: الفيفا يعتزم إلغاء كأس القارات والاستعاضة عنها بمونديال الأندية ::التجــديد العــربي:: تحديد موعد إقامة كلاسيكو إسبانيا بين الغريمين برشلونة وريال مدريد في السادس من مايو المقبل على ملعب "كامب نو" معقل الفريق الكتالوني ::التجــديد العــربي:: الجنائية الدولية تجري استقصاء مبدئيا حول أحداث غزة ::التجــديد العــربي:: لبنان يستعد لانتخابات برلمانية بتحالفات جديدة ::التجــديد العــربي:: 'يوم الأسيرالفلسطيني' : 6500 سجين يقبعون في الاعتقال من ضمن مليون فلسطيني مروا من سجون الاحتلال، نحو خمسون منهم مر اكثر من خُمس قرن على أسرهم ::التجــديد العــربي:: السودان ينسف جهود التهدئة مع مصر بشكوى في مجلس الأمن يأتي ردا على تنظيم القاهرة اقتراع الرئاسة في مثلث حلايب المتنازع عليه ::التجــديد العــربي:: الجيش المصري يعلن القضاء على أمير تنظيم داعش في عملية مداهمة لعدد من المناطق الجبلية الوعرة وسط سيناء ::التجــديد العــربي:: كوبا تستعد لانتخاب بديل لعهد كاسترو ::التجــديد العــربي::

وماذا عن التجارة غير المشروعة؟

إرسال إلى صديق طباعة PDF


يثير مصطلح التجارة غير المشروعة التباسات عديدة، وذلك نظراً لشموليته من جهة، ومن جهة ثانية عدم الاتفاق على تعريف محدد يمكن تطبيقه على جميع البلدان التي تتفاوت قوانينها، بين عقوبات غليظة إلى عقوبات مخففة وأحياناً عدم اعتبار التجارة غير المشروعة جريمة يحاسب عليها القانون.


 

وقد ألحقت التجارة غير المشروعة خسائر كبيرة في اقتصادات العالم وضاعف منها الآثار الاجتماعية والصحية والنفسية والبيئية الخطيرة التي تركتها، وتشمل قائمة المواد التي يتم الاتجار غير المشروع بها طائفة واسعة من الحقول، ابتداء من النفط وصولاً إلى التهرّب من الضرائب، وما بينهما، فهناك الاتجار بالبشر والمخدّرات والمؤثرات العقلية، والتبغ ومنتجاته، والأدوية والأعضاء البشرية والآثار والممتلكات الثقافية، والأسلحة والذخائر، والصيد غير المشروع، وتهريب المهاجرين واللاجئين والبضائع المزيفة والأحجار الكريمة والأخشاب والأسماك والفنون، والسيارات والإرهاب والدين والملكية الفكرية والنفايات وغسل الأموال وتمويل الإرهاب إلى شبكات الدعارة والتجارة بالنساء والأطفال.

وعلى الرغم من أن اتفاقيات دولية عديدة حاولت وضع التجارة غير المشروعة في إطار قانوني، كما هي اتفاقية بالميرو لعام 2000 «اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة»، إلاّ أن هذا الميدان لا يزال زئبقياً على حد تعبير الخبير الاستراتيجي فضل ظاهر، بمعنى تفلّته من الضوابط، وهو ما تثبته الإحصائيات الجنائية وتؤكده الوقائع.

وقد جاء في كلمة الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي أنان بمناسبة الألفية الثالثة في الإعلان التاريخي «إن الاتجار بالأشخاص خصوصاً، النساء والأطفال من أجل تشغيلهم بالسخرة وفي العمل الاستغلالي بما فيه الاستغلال الجنسي، هو من أفظع انتهاكات حقوق الإنسان التي تواجهها الأمم المتحدة الآن، وهو واسع الانتشار ومتزايد، ويكمن أصله في الظروف الاجتماعية والاقتصادية السائدة في البلدان التي ينتمي إليها الضحايا».

تعتبر التجارة غير المشروعة من المواضيع التي تشكّل مصدر قلق على الصعيد العالمي، بحكم تأثيراتها على الأسواق والاستثمار وانتهاك القانون والنظم الضريبية التي تستخدمها الدول لحماية مواطنيها. وإذا كانت هذه الظاهرة ليست جديدة، إلاّ أنها بفعل العولمة والثورة العلمية- التقنية وثورة الاتصالات والمواصلات وتكنولوجيا الإعلام اتّسعت على نحو واسع، وأخذت تهدّد الملايين من البشر، خصوصاً بوجود شبكات دولية.

إن العالم العربي من أكثر دول العالم معاناة وأضراراً من آثار التجارة غير المشروعة، وقد بلغت خسارته للفترة بين عام 2003 وحتى عام 2012 نحو 739 مليار دولار أمريكي، وإن ما بين 8% إلى 15% من الدخل القومي يندرج في إطار التجارة غير المشروعة، وخلال الفترة المذكورة، فإن العراق وحده خسر نحن 89 مليار دولار، علماً أن نحو 7- 10% من مجموع التجارة العالمية، كان ضمن التجارة غير المشروعة، ويشكّل حجمها هذا رقماً مخيفاً على المستوى العالمي حيث بلغ ضمن الأرقام التقريبية نحو 650 مليار دولار، علماً أن هناك سرّية غير قليلة، تلفّ أنواعاً مختلفة من التجارة غير المشروعة.

والتجارة غير المشروعة عابرة للجغرافيا والدول والقارات، والجمارك والمعابر والمطارات والموانئ والحدود، ولأنها تدرّ أرباحاً كبيرة، فإن بعض أصابع الحكومات ليست بعيدة عنها، لاسيّما الجهات المتنفذة فيها، خصوصاً في ظل غياب حكم القانون وعدم استقلالية القضاء ومهنيته ونزاهته، إضافة إلى ضعف البرلمانات ومؤسسات الرقابة، بما فيها ضعف المجتمع المدني.

ويتكيّف العاملون في حقل التجارة غير المشروعة مع التطورات العلمية والتكنولوجية، ويتساوقون مع الجديد فيها، بل إنهم يتمتعون بحيوية وديناميكية مع القوانين والتشريعات الجديدة، ويجدون نقاط ضعفها للتسرّب وتحقيق أهدافهم، وبالطبع فإن تبعات ذلك تقع على المستهلك أولاً وعلى خزانة الدولة والعمالة وفرص العمل وعلى قضايا العدالة بشكل عام.

وإلى الآن فإن الجهود الرسمية العربية لمكافحة التجارة غير الشرعية، لا تزال قاصرة، إما بسبب غياب الخبرة أو التساهل في إصدار التشريعات لتحريمها وإنزال عقوبات شديدة بالقائمين عليها، وقد يعود ذلك إلى تواطؤ بين أطراف في الدولة ومن يقوم بعملية الاتجار غير المشروع، وكذلك بفعل شحّ التخصيصات في هذا الميدان، ناهيك عن ضعف التعاون العربي بشكل خاص والتعاون العالمي بشكل عام.

وتلعب تجارة الآثار والممتلكات الثقافية دوراً كبيراً في التجارة العالمية، خصوصاً وأن هناك دولاً مصّدرة، مثل العراق وسوريا والأردن وفلسطين والصين وفيتنام ولبنان، ودول مستوردة مستعدة لشراء الآثار والممتلكات الثقافية المهرّبة، وخصوصاً الولايات المتحدة وبريطانيا وغيرها من البلدان الغربية.

وبالنسبة للممتلكات الثقافية هناك سرقات ممنهجة وسرقات مبدّدة، والكل يخضع للسوق وللعرض والطلب، والقضية تتعلق أيضاً بتزوير الوثائق، وما حصل للعراق بعد احتلاله عام 2003 دليل على تنوّع وسائل التهريب، خصوصاً بعد سرقة متحف بغداد، ثم سرقة وتدمير آثار نينوى بعد احتلال داعش للموصل في عام 2014.

وهناك بيع النفط بمعزل عن الدول، وقد اتخذت «داعش» طائفة من الخطوات على هذا الصعيد وأوجدت سوقاً خاصة لبيع النفط بأسعار زهيدة بعد استخراجه من بعض الحقول، وهو ما اضطرّ مجلس الأمن لإصدار قرار رقم 2199 في 12 فبراير/ شباط من عام 2015 لتحريم بيع النفط بهدف تمويل العمليات الإرهابية.

العالم بحاجة إلى تعريف شامل للتجارة غير المشروعة وإجراءات رادعة، ومثلما أن كل دولة بحاجة إلى إصدار قوانين وتشريعات لعقوبات غليظة، فإن بعض البلدان لا تعتبرها جريمة حتى الآن، ويحتاج الأمر إلى حملة توعية كبرى يمكن أن يسهم فيها الإعلام بجميع أشكاله المرئي والمسموع والمقروء، بهدف رفع الوعي، كما يحتاج الأمر إلى تعاون دولي وتبادل المعلومات والتحليلات القانونية وإبرام اتفاقيات لتسليم المجرمين.

إن عملية التجارة غير المشروعة ومكافحة الفساد والجريمة المنظّمة، وكل ما يرتبط بها من أعمال، تعتبر ركناً مهماً من أركان مبدأ حكم القانون والنزاهة، الذي لا بدّ أن يرتكز على قواعد العدالة والإدارة الرشيدة «الحوكمة». وبالنسبة للعالم العربي،

فلابدّ من رفع الصوت عالياً للتحذير من مخاطر التجارة غير المشروعة، والدعوة لتعاون عربي فعّال في جميع المجالات والاختصاصات، وبحث موضوع توحيد أو تقريب القواعد القانونية الناظمة لمكافحة التجارة غير المشروعة، إضافة إلى تبادل الخبرة والمعلومات، ومن الضروري التوجه سريعاً لسد النواقص والثغرات الدستورية والقانونية على هذا الصعيد، بما يؤثر على الأمن الوطني في كل بلد وعلى المستوى القومي والإقليمي، خصوصاً دوره الكابح لعملية التنمية.

لقد كانت هذه المواضيع كلّها مطروحة على بساط بحث ضم نحو 25 خبيراً عربياً ودولياً برعاية وزارة العدل اللبنانية وبتنفيذ من المركز العربي لتطوير حكم القانون والنزاهة (وهو مركز أكاديمي متخصص) وشارك في الحوار خبراء من وزارة التجارة والاقتصاد وقوى الأمن الداخلي، ومنظمة الإسكوا واليونسكو والإنتربول وجمعية حماية المنتجات والعلامات التجارية وصحفيين وعلماء آثار وخبراء في المياه والطاقة ومن البرنامج الإقليمي للأمم المتحدة الخاص بالمخدّرات والجريمة وغيرهم.

***

drshaban21@hotmail.com

 

 

أرشيف وثائق وتقارير

صحافة وإعلام

مواقــــع

أخبار منوعة

روسيا تطرح في مجلس الأمن خطة من 6 خطوات لتسوية الأزمة السورية

News image

طرحت روسيا أثناء جلسة خاصة في مجلس الأمن الدولي عقدت اليوم الثلاثاء، خطة شاملة تضم...

البشير يقيل وزير الخارجية لكشفه شللا دبلوماسيا بسبب الأزمة المالية

News image

الخرطوم - قالت وكالة السودان للأنباء الخميس إن قرارا جمهوريا صدر بإعفاء وزير الخارجية ابر...

اردغان يفاجى المعارضة: الاعلان عن إجراء انتخابات رئاسية وبرلمانية مبكرة في الرابع والعشرين من يونيو/ حزيران المقبل

News image

حالة من الجدل خلفها قرار الرئيس التركي، رجب طيب أردوغان، بإجراء انتخابات رئاسية وبرل...

بوغدانوف: التحضير للقاء أستانا التاسع حول سوريا مستمر

News image

أعلن نائب وزير الخارجية الروسي، ميخائيل بوغدانوف، اليوم الخميس، أن التحضير مازال جاريا لعقد لقا...

الخارجية الأمريكية: لا نسعى للمواجهة مع روسيا في سوريا لكننا مستعدون لاستخدام القوة حال تطلب الأمر

News image

أكدت الخارجية الأمريكية، اليوم الأربعاء، أن الولايات المتحدة لا تسعى للمواجهة مع روسيا في سور...

'يوم الأسيرالفلسطيني' : 6500 سجين يقبعون في الاعتقال من ضمن مليون فلسطيني مروا من سجون الاحتلال، نحو خمسون منهم مر اكثر من خُمس قرن على أسرهم

News image

القدس- أحيا الفلسطينيون الثلاثاء "يوم الاسير الفلسطيني" في مسيرات تضامنية في مدن وقرى الضفة الغ...

السودان ينسف جهود التهدئة مع مصر بشكوى في مجلس الأمن يأتي ردا على تنظيم القاهرة اقتراع الرئاسة في مثلث حلايب المتنازع عليه

News image

الخرطوم - أعلن وزير الخارجية السوداني إبراهيم غندور، الأربعاء، أن بلاده تقدمت بشكوى لمجلس الأ...

مجموعة التجديد

Facebook Image

المزيد في قضايا ومناقشات

في الذكرى 43 لرحيل الرئيس شهاب : التجربة الاكثر استقرارا وازدهارا واصلاحا

معن بشور

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    كانت رئاسة الراحل اللواء فؤاد شهاب رحمه الله للجمهورية اللبنانية من عام 1958 الى ...

روسيا تغرّم أميركا و«إسرائيل» ثمن العدوان: منظومة S-300 لحماية سورية وقواعد إيران فيها؟

د. عصام نعمان

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    شرعت روسيا بتدفيع أميركا و«إسرائيل» ثمن العدوان على سورية. أكّدت بلسان وزير خارجيتها سيرغي ...

وشهد الشاهد الأول

د. كاظم الموسوي

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    في القضية السورية بالذات وما حصل فيها منذ اندلاع أزمتها عام2011 وإلى اليوم لعب ...

أبوبكر البغدادي الخليفة المزيف بين ظهوره وغيابه

فاروق يوسف

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    اختفى “الخليفة” أبوبكر البغدادي. ولأن الرجل الذي حمل ذلك الاسم المستعار بطريقة متقنة كان، ...

كل القبعات تحية لغزة وما بعد غزة

عدنان الصباح

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    أيا كانت النتائج التي ستصل إليها مسيرة العودة الكبرى, وأيا كان عدد المشاركين فيها, ...

تداعيات ما بعد العدوان على سوريا

د. محمد السعيد ادريس

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    كل التوقعات كانت تشير إلى أن إصرار الرئيس الأمريكى وحلفائه الفرنسيين والبريطانيين، وتعجلهم فى ...

البطشُ شهيدُ الفجرِ وضحيةُ الغدرِ

د. مصطفى يوسف اللداوي | الاثنين, 23 أبريل 2018

    لا ينبغي أن يراودَ أحدٌ الشك أبداً في أن قاتل العالم الفلسطيني فادي البطش ...

عملية نهاريا تاريخ ساطع

عباس الجمعة | الاثنين, 23 أبريل 2018

    لم تأل جبهة التحرير الفلسطينية جهداً ، ولم تبخل بتقديم المناضلين الثوريين ، فأبناء ...

انتهاج ذات السياسات يقود إلى الهزيمة

د. فايز رشيد

| الاثنين, 23 أبريل 2018

    لعل الدكتور جورج حبش كان القائد الفلسطيني العربي الوحيد, الذي وضع يده على الجرح ...

القدس ومعركة القانون والدبلوماسية

د. عبدالحسين شعبان

| الاثنين, 23 أبريل 2018

I "إن أي نقاش أو تصويت أو قرار لن يغيّر من الحقيقة التاريخية، وهي إن ...

أصل الحكاية

توجان فيصل

| الاثنين, 23 أبريل 2018

توالت في الأردن عمليات سرقة مسلحة لبنوك بشكل خاص، وعمليات سرقة أصغر لمحال تجارية يند...

ثمن الهيمنة العالمية الأمريكية

مريام الحجاب

| الاثنين, 23 أبريل 2018

  تعتبر الولايات المتحدة الوجود العسكري في جميع أنحاء العالم أحد الأدوات الرئيسية لضمان المصالح ...

المزيد في: قضايا ومناقشات

-
+
10
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterاليوم15997
mod_vvisit_counterالبارحة26265
mod_vvisit_counterهذا الاسبوع78586
mod_vvisit_counterالاسبوع الماضي215791
mod_vvisit_counterهذا الشهر825060
mod_vvisit_counterالشهر الماضي972375
mod_vvisit_counterكل الزوار52957492
حاليا يتواجد 2013 زوار  على الموقع