موقع التجديد العربي

للتواصل عبر البريد الإلكتروني: arabrenewal2002@gmail.com 

 
  • default color
  • green color
  • blue color
الاتحاد الافريقي يطالب ترامب باعتذار بعد "وصف دول افريقية بالحثالة" ::التجــديد العــربي:: روسيا: واشنطن لا تنوي الحفاظ على وحدة سوريا ::التجــديد العــربي:: سوريا وروسيا وتركيا تنتقد تشكيل الولايات المتحدة قوة حدودية جديدة شمالي سوريا ::التجــديد العــربي:: الإمارات والمغرب على قائمة أميركية للدول الأكثر آمانا في العالم ::التجــديد العــربي:: الإمارات تعلن ان احدى طائراتها المدنية تم اعتراضها من قبل مقاتلات قطرية خلال رحلة إعتيادية متجهة إلى البحرين ::التجــديد العــربي:: محمد حمدان المسؤول في حركة حماس الفلسطينية ينجو من محاولة اغتيال في صيدا ::التجــديد العــربي:: هجوم انتحاري مزودج اودى بحياة أكثر من ثلاثين في ساحة الطيران في بغداد ::التجــديد العــربي:: السعودية تفتح الطريق أمام أول مشروع للسيارات الكهربائية ::التجــديد العــربي:: إيرادات السياحة بمصر تقفز لأكثر من سبعة مليارات دولار وأعداد الوافدين لى مصر لتتجاوز ثمانية ملايين زائر ::التجــديد العــربي:: 70 لوحة تحكي تاريخ معبد ملايين السنين في مكتبة الإسكندرية ::التجــديد العــربي:: 48 شاعرا من بين 1300 شاعر يتنافسون على بيرق الشعر لـ 'شاعر المليون' ::التجــديد العــربي:: الزبادي والبروكلي يكافحان سرطان القولون والمستقيم ::التجــديد العــربي:: برشلونة يفلت من الهزيمة امام ريال سوسييداد و يقلب تخلفه بهدفين أمام مضيفه إلى فوز بأربعة أهداف في الدوري الاسباني ::التجــديد العــربي:: ليفربول يكبد مانشستر سيتي الخسارة الأولى في الدوري الانكليزي ::التجــديد العــربي:: مهرجان مئوية عبد الناصر في الناصرة ::التجــديد العــربي:: مليون وحدة استيطانية جديدة في الأراضي المحتلة ::التجــديد العــربي:: رئيس برلمان إقليم كردستان العراق يعلن استقالته "احتجاجا على احتكار جماعات معينة للسلطة والثروة" ::التجــديد العــربي:: اعتقال 22 فلسطينياً بمداهمات في مدن الضفة المحتلة ::التجــديد العــربي:: مصر تعدم 15 شخصا مدانا بارتكاب أعمال إرهابية ::التجــديد العــربي:: الاحتلال يتهيأ عمليا للانسحاب من اليونسكو ::التجــديد العــربي::

وماذا عن التجارة غير المشروعة؟

إرسال إلى صديق طباعة PDF


يثير مصطلح التجارة غير المشروعة التباسات عديدة، وذلك نظراً لشموليته من جهة، ومن جهة ثانية عدم الاتفاق على تعريف محدد يمكن تطبيقه على جميع البلدان التي تتفاوت قوانينها، بين عقوبات غليظة إلى عقوبات مخففة وأحياناً عدم اعتبار التجارة غير المشروعة جريمة يحاسب عليها القانون.


 

وقد ألحقت التجارة غير المشروعة خسائر كبيرة في اقتصادات العالم وضاعف منها الآثار الاجتماعية والصحية والنفسية والبيئية الخطيرة التي تركتها، وتشمل قائمة المواد التي يتم الاتجار غير المشروع بها طائفة واسعة من الحقول، ابتداء من النفط وصولاً إلى التهرّب من الضرائب، وما بينهما، فهناك الاتجار بالبشر والمخدّرات والمؤثرات العقلية، والتبغ ومنتجاته، والأدوية والأعضاء البشرية والآثار والممتلكات الثقافية، والأسلحة والذخائر، والصيد غير المشروع، وتهريب المهاجرين واللاجئين والبضائع المزيفة والأحجار الكريمة والأخشاب والأسماك والفنون، والسيارات والإرهاب والدين والملكية الفكرية والنفايات وغسل الأموال وتمويل الإرهاب إلى شبكات الدعارة والتجارة بالنساء والأطفال.

وعلى الرغم من أن اتفاقيات دولية عديدة حاولت وضع التجارة غير المشروعة في إطار قانوني، كما هي اتفاقية بالميرو لعام 2000 «اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة»، إلاّ أن هذا الميدان لا يزال زئبقياً على حد تعبير الخبير الاستراتيجي فضل ظاهر، بمعنى تفلّته من الضوابط، وهو ما تثبته الإحصائيات الجنائية وتؤكده الوقائع.

وقد جاء في كلمة الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي أنان بمناسبة الألفية الثالثة في الإعلان التاريخي «إن الاتجار بالأشخاص خصوصاً، النساء والأطفال من أجل تشغيلهم بالسخرة وفي العمل الاستغلالي بما فيه الاستغلال الجنسي، هو من أفظع انتهاكات حقوق الإنسان التي تواجهها الأمم المتحدة الآن، وهو واسع الانتشار ومتزايد، ويكمن أصله في الظروف الاجتماعية والاقتصادية السائدة في البلدان التي ينتمي إليها الضحايا».

تعتبر التجارة غير المشروعة من المواضيع التي تشكّل مصدر قلق على الصعيد العالمي، بحكم تأثيراتها على الأسواق والاستثمار وانتهاك القانون والنظم الضريبية التي تستخدمها الدول لحماية مواطنيها. وإذا كانت هذه الظاهرة ليست جديدة، إلاّ أنها بفعل العولمة والثورة العلمية- التقنية وثورة الاتصالات والمواصلات وتكنولوجيا الإعلام اتّسعت على نحو واسع، وأخذت تهدّد الملايين من البشر، خصوصاً بوجود شبكات دولية.

إن العالم العربي من أكثر دول العالم معاناة وأضراراً من آثار التجارة غير المشروعة، وقد بلغت خسارته للفترة بين عام 2003 وحتى عام 2012 نحو 739 مليار دولار أمريكي، وإن ما بين 8% إلى 15% من الدخل القومي يندرج في إطار التجارة غير المشروعة، وخلال الفترة المذكورة، فإن العراق وحده خسر نحن 89 مليار دولار، علماً أن نحو 7- 10% من مجموع التجارة العالمية، كان ضمن التجارة غير المشروعة، ويشكّل حجمها هذا رقماً مخيفاً على المستوى العالمي حيث بلغ ضمن الأرقام التقريبية نحو 650 مليار دولار، علماً أن هناك سرّية غير قليلة، تلفّ أنواعاً مختلفة من التجارة غير المشروعة.

والتجارة غير المشروعة عابرة للجغرافيا والدول والقارات، والجمارك والمعابر والمطارات والموانئ والحدود، ولأنها تدرّ أرباحاً كبيرة، فإن بعض أصابع الحكومات ليست بعيدة عنها، لاسيّما الجهات المتنفذة فيها، خصوصاً في ظل غياب حكم القانون وعدم استقلالية القضاء ومهنيته ونزاهته، إضافة إلى ضعف البرلمانات ومؤسسات الرقابة، بما فيها ضعف المجتمع المدني.

ويتكيّف العاملون في حقل التجارة غير المشروعة مع التطورات العلمية والتكنولوجية، ويتساوقون مع الجديد فيها، بل إنهم يتمتعون بحيوية وديناميكية مع القوانين والتشريعات الجديدة، ويجدون نقاط ضعفها للتسرّب وتحقيق أهدافهم، وبالطبع فإن تبعات ذلك تقع على المستهلك أولاً وعلى خزانة الدولة والعمالة وفرص العمل وعلى قضايا العدالة بشكل عام.

وإلى الآن فإن الجهود الرسمية العربية لمكافحة التجارة غير الشرعية، لا تزال قاصرة، إما بسبب غياب الخبرة أو التساهل في إصدار التشريعات لتحريمها وإنزال عقوبات شديدة بالقائمين عليها، وقد يعود ذلك إلى تواطؤ بين أطراف في الدولة ومن يقوم بعملية الاتجار غير المشروع، وكذلك بفعل شحّ التخصيصات في هذا الميدان، ناهيك عن ضعف التعاون العربي بشكل خاص والتعاون العالمي بشكل عام.

وتلعب تجارة الآثار والممتلكات الثقافية دوراً كبيراً في التجارة العالمية، خصوصاً وأن هناك دولاً مصّدرة، مثل العراق وسوريا والأردن وفلسطين والصين وفيتنام ولبنان، ودول مستوردة مستعدة لشراء الآثار والممتلكات الثقافية المهرّبة، وخصوصاً الولايات المتحدة وبريطانيا وغيرها من البلدان الغربية.

وبالنسبة للممتلكات الثقافية هناك سرقات ممنهجة وسرقات مبدّدة، والكل يخضع للسوق وللعرض والطلب، والقضية تتعلق أيضاً بتزوير الوثائق، وما حصل للعراق بعد احتلاله عام 2003 دليل على تنوّع وسائل التهريب، خصوصاً بعد سرقة متحف بغداد، ثم سرقة وتدمير آثار نينوى بعد احتلال داعش للموصل في عام 2014.

وهناك بيع النفط بمعزل عن الدول، وقد اتخذت «داعش» طائفة من الخطوات على هذا الصعيد وأوجدت سوقاً خاصة لبيع النفط بأسعار زهيدة بعد استخراجه من بعض الحقول، وهو ما اضطرّ مجلس الأمن لإصدار قرار رقم 2199 في 12 فبراير/ شباط من عام 2015 لتحريم بيع النفط بهدف تمويل العمليات الإرهابية.

العالم بحاجة إلى تعريف شامل للتجارة غير المشروعة وإجراءات رادعة، ومثلما أن كل دولة بحاجة إلى إصدار قوانين وتشريعات لعقوبات غليظة، فإن بعض البلدان لا تعتبرها جريمة حتى الآن، ويحتاج الأمر إلى حملة توعية كبرى يمكن أن يسهم فيها الإعلام بجميع أشكاله المرئي والمسموع والمقروء، بهدف رفع الوعي، كما يحتاج الأمر إلى تعاون دولي وتبادل المعلومات والتحليلات القانونية وإبرام اتفاقيات لتسليم المجرمين.

إن عملية التجارة غير المشروعة ومكافحة الفساد والجريمة المنظّمة، وكل ما يرتبط بها من أعمال، تعتبر ركناً مهماً من أركان مبدأ حكم القانون والنزاهة، الذي لا بدّ أن يرتكز على قواعد العدالة والإدارة الرشيدة «الحوكمة». وبالنسبة للعالم العربي،

فلابدّ من رفع الصوت عالياً للتحذير من مخاطر التجارة غير المشروعة، والدعوة لتعاون عربي فعّال في جميع المجالات والاختصاصات، وبحث موضوع توحيد أو تقريب القواعد القانونية الناظمة لمكافحة التجارة غير المشروعة، إضافة إلى تبادل الخبرة والمعلومات، ومن الضروري التوجه سريعاً لسد النواقص والثغرات الدستورية والقانونية على هذا الصعيد، بما يؤثر على الأمن الوطني في كل بلد وعلى المستوى القومي والإقليمي، خصوصاً دوره الكابح لعملية التنمية.

لقد كانت هذه المواضيع كلّها مطروحة على بساط بحث ضم نحو 25 خبيراً عربياً ودولياً برعاية وزارة العدل اللبنانية وبتنفيذ من المركز العربي لتطوير حكم القانون والنزاهة (وهو مركز أكاديمي متخصص) وشارك في الحوار خبراء من وزارة التجارة والاقتصاد وقوى الأمن الداخلي، ومنظمة الإسكوا واليونسكو والإنتربول وجمعية حماية المنتجات والعلامات التجارية وصحفيين وعلماء آثار وخبراء في المياه والطاقة ومن البرنامج الإقليمي للأمم المتحدة الخاص بالمخدّرات والجريمة وغيرهم.

***

drshaban21@hotmail.com

 

 

أرشيف وثائق وتقارير

صحافة وإعلام

مواقــــع

أخبار منوعة

الإمارات والمغرب على قائمة أميركية للدول الأكثر آمانا في العالم

News image

الرباط – صنفت الولايات المتحدة المغرب ودولة الإمارات ضمن قائمة الدول الأكثر آمانا لرعاياها الر...

الإمارات تعلن ان احدى طائراتها المدنية تم اعتراضها من قبل مقاتلات قطرية خلال رحلة إعتيادية متجهة إلى البحرين

News image

أبوظبي – اعلنت الإمارات صباح الاثنين ان احدى طائراتها المدنية تم اعتراضها من قبل مقا...

محمد حمدان المسؤول في حركة حماس الفلسطينية ينجو من محاولة اغتيال في صيدا

News image

صيدا (لبنان) - أصيب محمد حمدان المسؤول في حركة حماس الفلسطينية بجروح الأحد في تفج...

هجوم انتحاري مزودج اودى بحياة أكثر من ثلاثين في ساحة الطيران في بغداد

News image

بغداد - دعا رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي الاثنين إلى "ملاحقة الخلايا الإرهابية النائمة" بعد...

مهرجان مئوية عبد الناصر في الناصرة

News image

لجنة إحياء مئوية جمال عبد الناصر، الرجل الذي اتسعت همته لآمال أمته، القائد وزعيم الأ...

مليون وحدة استيطانية جديدة في الأراضي المحتلة

News image

أعلن وزير الإسكان والبناء يؤاف غالانت، أن حكومته تخطط لبناء مليون وحدة استيطانية جدي...

رئيس برلمان إقليم كردستان العراق يعلن استقالته "احتجاجا على احتكار جماعات معينة للسلطة والثروة"

News image

أعلن رئيس برلمان إقليم كردستان العراق يعلن استقالته احتجاجا على ما وصفها بسيطرة زمرة من ...

مجموعة التجديد

Facebook Image

المزيد في قضايا ومناقشات

القضية الكردية مجدداَ

د. نيفين مسعد

| السبت, 20 يناير 2018

    ما كادت صفحة انفصال كردستان العراق تُطوَى -مؤقتا- عقب تطورات استفتاء سبتمبر 2017، حتى ...

استهداف وكالة «الأونروا»

عوني فرسخ

| الجمعة, 19 يناير 2018

    الرئيس ترامب ونتنياهو التقيا على استهداف وكالة غوث اللاجئين (الأونروا)، متصورين أنهما بذلك يشطبان ...

مئة عام على ميلاد «المسحراتي»

د. عبدالعزيز المقالح

| الجمعة, 19 يناير 2018

    «المسحراتي» هو الوصف الذي أطلقته الفنانة الكبيرة أم كلثوم على الزعيم العربي الخالد جمال ...

دستورنا.. لماذا أصبح حبرا على ورق؟

د. حسن نافعة

| الجمعة, 19 يناير 2018

    تتوقف فاعلية أى دستور على طبيعة البيئة السياسية المحيطة ومدى قابليتها لتحويل النص المكتوب ...

قرارات قديمة بلا ضمانات

عوني صادق

| الجمعة, 19 يناير 2018

    أنهى المجلس المركزي الفلسطيني اجتماعاته التي عقدها على مدى يومين في رام الله، والتي ...

خطاب عباس وقرارات المركزي

د. فايز رشيد

| الخميس, 18 يناير 2018

    استمعت لخطاب الرئيس الفلسطيني محمود عباس في افتتاح المجلس المركزي في دورته الأخيرة. حقيقة ...

دعاوى الستين سنة!

عبدالله السناوي

| الخميس, 18 يناير 2018

  بقدر الأدوار التى لعبها، والمعارك التى خاضها، اكتسب «جمال عبدالناصر» شعبية هائلة وعداوات ضارية ...

السرية المريبة

د. علي محمد فخرو

| الخميس, 18 يناير 2018

    أصبحت السرية المريبة صفة ملازمة للمشهد السياسى العربى. كما أصبحت ممارستها من قبل بعض ...

معضلة الديمقراطية والقيادة الأمريكية

د. أحمد يوسف أحمد

| الخميس, 18 يناير 2018

    عندما يُسأل المواطن السوى عن نظام الحكم الأفضل يجيب دون تردد أنه النظام الديموقراطي، ...

من يرث النظام الإقليمي

جميل مطر

| الخميس, 18 يناير 2018

    ذات يوم من أيام شهر نوفمبر من العام الماضى بعث زميل من اسطنبول بصورة ...

المئوية والمستقبل

أحمد الجمال

| الخميس, 18 يناير 2018

    سينشغل البعض بتفسير ذلك الزخم الإعلامى والسياسى وأيضا الفكرى والثقافي، وكذلك الوجدانى الذى يصاحب ...

إلى دعاة السلبية والإحباط واليأس

د. صبحي غندور

| الخميس, 18 يناير 2018

    ما تشهده بلاد العرب الآن من أفكار وممارسات سياسية خاطئة باسم الدين والطائفة أو ...

المزيد في: قضايا ومناقشات

-
+
10
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterاليوم18254
mod_vvisit_counterالبارحة38315
mod_vvisit_counterهذا الاسبوع255715
mod_vvisit_counterالاسبوع الماضي276850
mod_vvisit_counterهذا الشهر744928
mod_vvisit_counterالشهر الماضي1142770
mod_vvisit_counterكل الزوار49400391
حاليا يتواجد 3570 زوار  على الموقع