موقع التجديد العربي

للتواصل عبر البريد الإلكتروني: arabrenewal2002@gmail.com 

 
  • default color
  • green color
  • blue color
الاتحاد الافريقي يطالب ترامب باعتذار بعد "وصف دول افريقية بالحثالة" ::التجــديد العــربي:: روسيا: واشنطن لا تنوي الحفاظ على وحدة سوريا ::التجــديد العــربي:: سوريا وروسيا وتركيا تنتقد تشكيل الولايات المتحدة قوة حدودية جديدة شمالي سوريا ::التجــديد العــربي:: الإمارات والمغرب على قائمة أميركية للدول الأكثر آمانا في العالم ::التجــديد العــربي:: الإمارات تعلن ان احدى طائراتها المدنية تم اعتراضها من قبل مقاتلات قطرية خلال رحلة إعتيادية متجهة إلى البحرين ::التجــديد العــربي:: محمد حمدان المسؤول في حركة حماس الفلسطينية ينجو من محاولة اغتيال في صيدا ::التجــديد العــربي:: هجوم انتحاري مزودج اودى بحياة أكثر من ثلاثين في ساحة الطيران في بغداد ::التجــديد العــربي:: السعودية تفتح الطريق أمام أول مشروع للسيارات الكهربائية ::التجــديد العــربي:: إيرادات السياحة بمصر تقفز لأكثر من سبعة مليارات دولار وأعداد الوافدين لى مصر لتتجاوز ثمانية ملايين زائر ::التجــديد العــربي:: 70 لوحة تحكي تاريخ معبد ملايين السنين في مكتبة الإسكندرية ::التجــديد العــربي:: 48 شاعرا من بين 1300 شاعر يتنافسون على بيرق الشعر لـ 'شاعر المليون' ::التجــديد العــربي:: الزبادي والبروكلي يكافحان سرطان القولون والمستقيم ::التجــديد العــربي:: برشلونة يفلت من الهزيمة امام ريال سوسييداد و يقلب تخلفه بهدفين أمام مضيفه إلى فوز بأربعة أهداف في الدوري الاسباني ::التجــديد العــربي:: ليفربول يكبد مانشستر سيتي الخسارة الأولى في الدوري الانكليزي ::التجــديد العــربي:: مهرجان مئوية عبد الناصر في الناصرة ::التجــديد العــربي:: مليون وحدة استيطانية جديدة في الأراضي المحتلة ::التجــديد العــربي:: رئيس برلمان إقليم كردستان العراق يعلن استقالته "احتجاجا على احتكار جماعات معينة للسلطة والثروة" ::التجــديد العــربي:: اعتقال 22 فلسطينياً بمداهمات في مدن الضفة المحتلة ::التجــديد العــربي:: مصر تعدم 15 شخصا مدانا بارتكاب أعمال إرهابية ::التجــديد العــربي:: الاحتلال يتهيأ عمليا للانسحاب من اليونسكو ::التجــديد العــربي::

دور مفتقد وواجب لا يؤدى

إرسال إلى صديق طباعة PDF

أتابع منذ فترة غير قصيرة أداء الوفود التي تبعث بها الحكومة المصرية للتفاوض حول شؤون فنية وقضايا ذات طبيعة متخصصة، أو للمشاركة في مؤتمرات دولية تنتج منها قرارات بعضها ملزم وأكثرها يفرض على بلادنا تبعات ومسؤوليات أخلاقية وحقوقية لسنوات طويلة. تبدأ متابعتي من اللحظة التي يصدر فيها قرار بتشكيل الوفد المصري مرورًا بسلوك أعضاء الوفد خلال وجودهم بالخارج ومدى التزامهم حضور الاجتماعات، وعدد مرات مداخلاتهم في النقاش، ومضمون هذه المداخلات والقدرة على إقناع الآخر، وتنتهي المتابعة بتقويم نتائج الاجتماع من قرارات وتوصيات مقارنة بالأهداف المحددة بوضوح في ديباجة قرار تكليف الوفد تحقيقها كلها أو أغلبها.

تعلمنا من تجارب الدبلوماسيات الناجحة الواعدة أن شروطاً معينة يجب أن تتوافر قبل أن يستقل وفد رسمي طائرته ليشارك في أعمال مؤتمر دولي أو إقليمي أو ليفاوض ثنائياً على قضية تهم مصلحة من المصالح المصرية. الشروط كثيرة، أو هكذا كانت، إلى أن جاء وقت لم نعد نولي فيه قضايانا الاهتمام الذي تستحقه، وحين تراخينا وأهملنا صيانة حقوقنا فانحسرت، تراجعت مواقعنا تحت ضغط مصالح دول وقوى صاعدة أو مساعي قوى مستفيدة من انحسار حقوقنا وضغوطنا. اكتسى خطابنا الخارجي بصياغات تميل إلى السلبية، ومنها الصياغات التبريرية والدفاعية تدعمها أساليب البطء والتريث والتجاهل، وأحياناً استخدام لهجة استعلائية لا تتناسب مع واقع قوانا المعنوية والناعمة أو واقع صعود دول إقليمية ونهضة التعليم في دول عديدة.

اخترت من الشروط الكثيرة التي يجب أن تتوافر قبل إرسال وفود مصرية إلى الخارج، عدداً محدداً كان التقصير في توفيرها سبباً أساسياً في “فلتان” أصاب بالضرر مصالح مصر وفي حالات معروفة هدد ركيزة أو أكثر من ركائز الأمن القومي.

أول الشروط هو بالفعل أهمها. ولن أردد ما يقوله ويكرره آخرون بأن دبلوماسيتنا كانت حريصة في عهودها الأولى على توفيره. ولكني أردد ما نعرفه عن أداء الدبلوماسيات المتقدمة أو النشيطة، ومنها على سبيل المثال دبلوماسيات الولايات المتحدة وبريطانيا والبرازيل والهند والصين. الأساس هناك، هو أن وزارة الخارجية هي الجهة الوحيدة المسؤولة عن مجمل العلاقات الخارجية. وهي أيضاً الجهة الوحيدة التي يوجد لديها خريطة دقيقة ومترابطة الأجزاء لكافة مصالح الدولة الخارجية، ولذلك فإنه يكون غير جائز إدارياً وقانونياً أن يصدر قرار بتشكيل وفد مكلف التفاوض باسم مصر في الخارج لم تضع وزارة الخارجية الصياغة الدبلوماسية اللائقة واللازمة لتوضيح الغرض منه وما يسعى لتحقيقه، وغير مفيد ألا يضم الوفد أحد كبار موظفي الخارجية من المتخصصين في موضوع المؤتمر أو المفاوضات التي شكل الوفد من أجلها، وغير مُجد للمصلحة القومية العليا ألا يسبق هذا وذاك تنسيق تقوم به وزارة الخارجية مع الوزارات المعنية مباشرة والجهات الأخرى ذات الصلة ليدلي مندوب كل جهة بدلوه استناداً إلى تجربة سابقة فيستفيد الوفد الرسمي المكلف السفر من خبرة الأجهزة الأخرى، ولا يلتزم أثناء مفاوضاته بالتزامات تتناقض ومصالح مصر التي تكون من اختصاص قطاعات أخرى في الدولة.

راقبت، بين من راقبت، هيلاري كلينتون، وهي تدلي برأي وزارتها، الذي هو الرأي الرسمي المعتد به دولياً، في موضوع محل مفاوضات تجارية أو عسكرية أو موضوع يتعلق بالهجرة وبعلاقات الأديان والحضارات. راقبتها وهي تصدر توجيهاتها إلى الوفد المكلف أداء مهمة ثقافية في اليونسكو، وإلى الوفود الاقتصادية المكلفة التفاوض مع حكومة بكين على قيمة العملة وسياسات الإغراق، وإلى وفود أمريكية مكلفة تعطيل التقدم في مباحثات تلوث البيئة أو وفود رياضية مكلفة التحضير لاجتماعات التصويت لاختيار مقر الأولمبياد أو كأس العالم. ورغم التوجيهات المباشرة الصادرة من الوزيرة شخصياً أو من مساعديها إلى هذه الوفود كافة، تحرص على أن يضم الوفد دبلوماسيًا أمريكيًا ملمًا بتفاصيل الموضوع وتطوراته، ومتيقنًا من الموقف الرسمي للولايات المتحدة ومصالح أمريكا المتشعبة والرأي الغالب في الكونغرس، ولا تقتصر مهمة الدبلوماسي في الوفد على تقديم المشورة السياسية والدبلوماسية بل تتعداها أحياناً إلى مراجعة الصياغات النهائية للتوصيات والاتفاقيات والتشاور مع رؤسائه في وزارة الخارجية بواشنطن عند اللزوم.

سمعت مسؤولاً كبيراً في الدبلوماسية المصرية يقول رأياً وجيهاً في رده على اتهام موجه إلى الخارجية المصرية بالتقاعس في أداء هذا الدور، قال إن التخصص الدقيق أصبح شرطاً من شروط التعامل الكفء مع الأجانب عند التفاوض حول قضايا فنية دقيقة أو علمية، مثل قضايا الانشطار النووي واستخراج المواد الخام من أعماق البحار وبعض المسائل المتعلقة بالإرهاب والتطرف، وفي معظم هذه القضايا يصعب توفير عدد مناسب من المتخصصين من بين الدبلوماسيين في وزارة الخارجية لمتابعتها والإحاطة بتفاصيلها وصياغة “موقف دولة” تتوافق حوله أعلى مستويات صنع القرار لتلتزم به بالتالي الوفود الرسمية المصرية.

يذكرني هذا الرد بالآراء التي ترددت قبل ثلاثين عاماً أو ما يزيد في شأن الصعوبات التي تواجهها المجالس التشريعية المنتخبة في كافة الدول حتى المتقدمة منها، بسبب صعوبة فهم المشرعين للغة التي يستخدمها العلماء في شرح منجزاتهم التي يرغبون في إصدار تشريعات تحميها أو تنفذها. كانت هذه التعقيدات وراء قيام هيئات تشريعية كثيرة بتعيين مستشارين علميين وفنيين فيها تكون مهمتهم شرح نواحي التقدم العلمي للمشرعين واقتراح صيغ أبسط للقوانين. وعلى ضوء هذه التجربة لجأت وزارات للخارجية إلى الحل نفسه، فصارت تعين مستشارين فنيين للوزير، ويكون من بين مهامهم تدريب الدبلوماسيين للتعمق في موضوعات ليست بالضرورة من الاختصاصات التقليدية للعمل الدبلوماسي، خاصة أنه يسود الاعتقاد بين عديد الدبلوماسيين في بعض دول العالم النامي بأن السياسة هي مجال الدبلوماسية، وما عدا ذلك فهو من اختصاص أجهزة الدولة الأخرى ولا ضرورة لأن يهتم به الموظف الدبلوماسي.

هناك استثناءات معروفة في الدول الكبرى لقاعدة أن تتولى وزارة الخارجية مسؤولية تنسيق كافة أنشطة الدولة الخارجية، مثل اليابان، إذ تقوم بهذا الدور وزارة التجارة اليابانية. كان هذا الاستثناء مفهوماً في دولة قررت تقليص اهتمامها بنوعين من النشاط الدولي هما السياسي والعسكري. يحدث الاستثناء أيضاً في بعض النظم السياسية ذات الصفة العسكرية حين تحتكر قيادة الحكم العسكري التخطيط للعمل الدولي، وغالباً ما دفعت الأجهزة الدبلوماسية في هذه الدول ثمناً باهظاً لسنوات طويلة. حدث هذا في مراحل متعددة في باكستان وبعض الدول العربية ودول في أمريكا اللاتينية.

لا تخفى حقيقة أن انحسار دور الخارجية أو تقاعسها أفسح المجال أمام انتقادات كثيرة، نحملها مسؤولية تدهور علاقات مصر بالجزائر بعد أن تصرفت أجهزة رياضية وغير رياضية تصرفات خرقاء، ونحملها مسؤولية أوضاع جالياتنا المهاجرة إلى النفط في الشرق وإلى العلم في الغرب، وهي أوضاع في أغلبيتها مهينة وسيئة. ونحملها مسؤولية توصل معظم دول حوض النيل في غياب أو إهمال مصري لقرارات تؤثر مباشرة في مصالح دول المصب، ونحملها مسؤولية التخبط العربي في إدارة العمل الإقليمي ومسؤولية الطغيان السياسي “الإسرائيلي” الفائق الحدود.

الدبلوماسية المصرية درع من دروع الأمن القومي المصري وواجبها أن تتصدى للانفلات الحاصل في معظم أنشطة العمل الخارجي، وآخر مظهر من مظاهره غياب وزير الثقافة المصري عن مؤتمر عربي على مستوى الوزراء للاتفاق على عقد قمة ثقافية عربية ووضع ملامح استراتيجية ثقافية تنهض بالأمة وتنسق بين أجهزتها الثقافية، وأعتقد اعتقاداً جازماً أن رأي وزارة الخارجية في مثل هذه الأمور التي تمس مستقبل مصر ومكانتها، يجب أن يكون قوياً وحازماً. أعرف عن ثقة أن الخارجية المصرية آلت على نفسها أن تعمل ما في وسعها لتستعيد لمصر دورًا في محيطها العربي يؤهلها لدور أشمل في الدائرة الإقليمية الزاخرة حالياً بأنشطة استراتيجية مثيرة للاهتمام.

وأعرف عن ثقة أيضاً أن الثقافة تظل أحد الأبواب القليلة التي بقيت مفتوحة لعودتنا إلى مكان كان يتسع لنا ومكانة تنتظر أن نضاعف الجهد لنستحقها.

acdfr@yahoo.com


 

أرشيف وثائق وتقارير

صحافة وإعلام

مواقــــع

أخبار منوعة

الإمارات والمغرب على قائمة أميركية للدول الأكثر آمانا في العالم

News image

الرباط – صنفت الولايات المتحدة المغرب ودولة الإمارات ضمن قائمة الدول الأكثر آمانا لرعاياها الر...

الإمارات تعلن ان احدى طائراتها المدنية تم اعتراضها من قبل مقاتلات قطرية خلال رحلة إعتيادية متجهة إلى البحرين

News image

أبوظبي – اعلنت الإمارات صباح الاثنين ان احدى طائراتها المدنية تم اعتراضها من قبل مقا...

محمد حمدان المسؤول في حركة حماس الفلسطينية ينجو من محاولة اغتيال في صيدا

News image

صيدا (لبنان) - أصيب محمد حمدان المسؤول في حركة حماس الفلسطينية بجروح الأحد في تفج...

هجوم انتحاري مزودج اودى بحياة أكثر من ثلاثين في ساحة الطيران في بغداد

News image

بغداد - دعا رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي الاثنين إلى "ملاحقة الخلايا الإرهابية النائمة" بعد...

مهرجان مئوية عبد الناصر في الناصرة

News image

لجنة إحياء مئوية جمال عبد الناصر، الرجل الذي اتسعت همته لآمال أمته، القائد وزعيم الأ...

مليون وحدة استيطانية جديدة في الأراضي المحتلة

News image

أعلن وزير الإسكان والبناء يؤاف غالانت، أن حكومته تخطط لبناء مليون وحدة استيطانية جدي...

رئيس برلمان إقليم كردستان العراق يعلن استقالته "احتجاجا على احتكار جماعات معينة للسلطة والثروة"

News image

أعلن رئيس برلمان إقليم كردستان العراق يعلن استقالته احتجاجا على ما وصفها بسيطرة زمرة من ...

مجموعة التجديد

Facebook Image

المزيد في قضايا ومناقشات

استهداف وكالة «الأونروا»

عوني فرسخ

| الجمعة, 19 يناير 2018

    الرئيس ترامب ونتنياهو التقيا على استهداف وكالة غوث اللاجئين (الأونروا)، متصورين أنهما بذلك يشطبان ...

مئة عام على ميلاد «المسحراتي»

د. عبدالعزيز المقالح

| الجمعة, 19 يناير 2018

    «المسحراتي» هو الوصف الذي أطلقته الفنانة الكبيرة أم كلثوم على الزعيم العربي الخالد جمال ...

دستورنا.. لماذا أصبح حبرا على ورق؟

د. حسن نافعة

| الجمعة, 19 يناير 2018

    تتوقف فاعلية أى دستور على طبيعة البيئة السياسية المحيطة ومدى قابليتها لتحويل النص المكتوب ...

قرارات قديمة بلا ضمانات

عوني صادق

| الجمعة, 19 يناير 2018

    أنهى المجلس المركزي الفلسطيني اجتماعاته التي عقدها على مدى يومين في رام الله، والتي ...

خطاب عباس وقرارات المركزي

د. فايز رشيد

| الخميس, 18 يناير 2018

    استمعت لخطاب الرئيس الفلسطيني محمود عباس في افتتاح المجلس المركزي في دورته الأخيرة. حقيقة ...

دعاوى الستين سنة!

عبدالله السناوي

| الخميس, 18 يناير 2018

  بقدر الأدوار التى لعبها، والمعارك التى خاضها، اكتسب «جمال عبدالناصر» شعبية هائلة وعداوات ضارية ...

السرية المريبة

د. علي محمد فخرو

| الخميس, 18 يناير 2018

    أصبحت السرية المريبة صفة ملازمة للمشهد السياسى العربى. كما أصبحت ممارستها من قبل بعض ...

معضلة الديمقراطية والقيادة الأمريكية

د. أحمد يوسف أحمد

| الخميس, 18 يناير 2018

    عندما يُسأل المواطن السوى عن نظام الحكم الأفضل يجيب دون تردد أنه النظام الديموقراطي، ...

من يرث النظام الإقليمي

جميل مطر

| الخميس, 18 يناير 2018

    ذات يوم من أيام شهر نوفمبر من العام الماضى بعث زميل من اسطنبول بصورة ...

المئوية والمستقبل

أحمد الجمال

| الخميس, 18 يناير 2018

    سينشغل البعض بتفسير ذلك الزخم الإعلامى والسياسى وأيضا الفكرى والثقافي، وكذلك الوجدانى الذى يصاحب ...

إلى دعاة السلبية والإحباط واليأس

د. صبحي غندور

| الخميس, 18 يناير 2018

    ما تشهده بلاد العرب الآن من أفكار وممارسات سياسية خاطئة باسم الدين والطائفة أو ...

في الذكرى المئوية لميلاده…ناصر لم يزل حاضراً !!

محمود كعوش

| الخميس, 18 يناير 2018

    في الخامس عشر من شهر يناير/كانون الأول من كل عام، يُحيي القوميون العرب، الذين ...

المزيد في: قضايا ومناقشات

-
+
10
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterاليوم26503
mod_vvisit_counterالبارحة40928
mod_vvisit_counterهذا الاسبوع225649
mod_vvisit_counterالاسبوع الماضي276850
mod_vvisit_counterهذا الشهر714862
mod_vvisit_counterالشهر الماضي1142770
mod_vvisit_counterكل الزوار49370325
حاليا يتواجد 3006 زوار  على الموقع