موقع التجديد العربي

للتواصل عبر البريد الإلكتروني: arabrenewal2002@gmail.com 

 
  • default color
  • green color
  • blue color
اليونان محذرة تركيا: لسنا سوريا أو العراق: السلطات التركية تزعم امتلاكها لجزيرة كارداك الصخرية المتنازع عليها و المعروفة في اليونان باسم إيميا ::التجــديد العــربي:: الملك سلمان يدشن مشروع القدية السبت المقبل ::التجــديد العــربي:: محكمة عسكرية مصرية تقضي بحبس هشام جنينة خمس سنوات ::التجــديد العــربي:: صحف عربية: مقتل صالح الصماد "ضربة موجعة" للحوثيين في اليمن و تعيين مهدي محمد حسين المشاط رئيسا للمجلس السياسي الأعلى خلفا لصالح الصماد ::التجــديد العــربي:: نقل جثمان البطش إلى غزة خلال يومين بعد موافقة السلطات المصرية ::التجــديد العــربي:: الشرطة الكندية تستجوب المشتبه به في حادث دهس بمدينة تورونتو ::التجــديد العــربي:: ترامب يتوعد إيران بـ"مشاكل كبيرة" إذا استأنفت برنامجها النووي ::التجــديد العــربي:: مسؤول أوروبي: الغاز المصري يضمن أمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي ::التجــديد العــربي:: ترامب منتقداً «أوبك»: أسعار النفط المرتفعة لن تكون مقبولة ::التجــديد العــربي:: 'شاعر المليون 8' يبدأ مرحلته الأخيرة ::التجــديد العــربي:: فيتامين 'أ' يهزم الخلايا الجذعية لسرطان الكبد ::التجــديد العــربي:: رائحة الثأر تفوح من موقعة بايرن والريال في دوري الأبطال ::التجــديد العــربي:: المدرب كلوب يحث جماهير ليفربول على إظهار الاحترام لفريق روما ::التجــديد العــربي:: البرلمان الكوبي يختار ميغيل دياز-كانيل المسؤول الثاني في السلطة الكوبية مرشحا وحيدا لخلافة الرئيس المنتهية ولايته راوول كاسترو ::التجــديد العــربي:: عودة 500 لاجئ سوري طوعا من بلدة "شبعا" جنوبي لبنان إلى قراهم وخصوصاً بلدتي بيت جن ومزرعة بيت جن ::التجــديد العــربي:: "خلوة" أممية في السويد حول سوريا ::التجــديد العــربي:: روسيا تطرح في مجلس الأمن خطة من 6 خطوات لتسوية الأزمة السورية ::التجــديد العــربي:: البشير يقيل وزير الخارجية لكشفه شللا دبلوماسيا بسبب الأزمة المالية ::التجــديد العــربي:: اردغان يفاجى المعارضة: الاعلان عن إجراء انتخابات رئاسية وبرلمانية مبكرة في الرابع والعشرين من يونيو/ حزيران المقبل ::التجــديد العــربي:: بوغدانوف: التحضير للقاء أستانا التاسع حول سوريا مستمر ::التجــديد العــربي::

دور مفتقد وواجب لا يؤدى

إرسال إلى صديق طباعة PDF

أتابع منذ فترة غير قصيرة أداء الوفود التي تبعث بها الحكومة المصرية للتفاوض حول شؤون فنية وقضايا ذات طبيعة متخصصة، أو للمشاركة في مؤتمرات دولية تنتج منها قرارات بعضها ملزم وأكثرها يفرض على بلادنا تبعات ومسؤوليات أخلاقية وحقوقية لسنوات طويلة. تبدأ متابعتي من اللحظة التي يصدر فيها قرار بتشكيل الوفد المصري مرورًا بسلوك أعضاء الوفد خلال وجودهم بالخارج ومدى التزامهم حضور الاجتماعات، وعدد مرات مداخلاتهم في النقاش، ومضمون هذه المداخلات والقدرة على إقناع الآخر، وتنتهي المتابعة بتقويم نتائج الاجتماع من قرارات وتوصيات مقارنة بالأهداف المحددة بوضوح في ديباجة قرار تكليف الوفد تحقيقها كلها أو أغلبها.

تعلمنا من تجارب الدبلوماسيات الناجحة الواعدة أن شروطاً معينة يجب أن تتوافر قبل أن يستقل وفد رسمي طائرته ليشارك في أعمال مؤتمر دولي أو إقليمي أو ليفاوض ثنائياً على قضية تهم مصلحة من المصالح المصرية. الشروط كثيرة، أو هكذا كانت، إلى أن جاء وقت لم نعد نولي فيه قضايانا الاهتمام الذي تستحقه، وحين تراخينا وأهملنا صيانة حقوقنا فانحسرت، تراجعت مواقعنا تحت ضغط مصالح دول وقوى صاعدة أو مساعي قوى مستفيدة من انحسار حقوقنا وضغوطنا. اكتسى خطابنا الخارجي بصياغات تميل إلى السلبية، ومنها الصياغات التبريرية والدفاعية تدعمها أساليب البطء والتريث والتجاهل، وأحياناً استخدام لهجة استعلائية لا تتناسب مع واقع قوانا المعنوية والناعمة أو واقع صعود دول إقليمية ونهضة التعليم في دول عديدة.

اخترت من الشروط الكثيرة التي يجب أن تتوافر قبل إرسال وفود مصرية إلى الخارج، عدداً محدداً كان التقصير في توفيرها سبباً أساسياً في “فلتان” أصاب بالضرر مصالح مصر وفي حالات معروفة هدد ركيزة أو أكثر من ركائز الأمن القومي.

أول الشروط هو بالفعل أهمها. ولن أردد ما يقوله ويكرره آخرون بأن دبلوماسيتنا كانت حريصة في عهودها الأولى على توفيره. ولكني أردد ما نعرفه عن أداء الدبلوماسيات المتقدمة أو النشيطة، ومنها على سبيل المثال دبلوماسيات الولايات المتحدة وبريطانيا والبرازيل والهند والصين. الأساس هناك، هو أن وزارة الخارجية هي الجهة الوحيدة المسؤولة عن مجمل العلاقات الخارجية. وهي أيضاً الجهة الوحيدة التي يوجد لديها خريطة دقيقة ومترابطة الأجزاء لكافة مصالح الدولة الخارجية، ولذلك فإنه يكون غير جائز إدارياً وقانونياً أن يصدر قرار بتشكيل وفد مكلف التفاوض باسم مصر في الخارج لم تضع وزارة الخارجية الصياغة الدبلوماسية اللائقة واللازمة لتوضيح الغرض منه وما يسعى لتحقيقه، وغير مفيد ألا يضم الوفد أحد كبار موظفي الخارجية من المتخصصين في موضوع المؤتمر أو المفاوضات التي شكل الوفد من أجلها، وغير مُجد للمصلحة القومية العليا ألا يسبق هذا وذاك تنسيق تقوم به وزارة الخارجية مع الوزارات المعنية مباشرة والجهات الأخرى ذات الصلة ليدلي مندوب كل جهة بدلوه استناداً إلى تجربة سابقة فيستفيد الوفد الرسمي المكلف السفر من خبرة الأجهزة الأخرى، ولا يلتزم أثناء مفاوضاته بالتزامات تتناقض ومصالح مصر التي تكون من اختصاص قطاعات أخرى في الدولة.

راقبت، بين من راقبت، هيلاري كلينتون، وهي تدلي برأي وزارتها، الذي هو الرأي الرسمي المعتد به دولياً، في موضوع محل مفاوضات تجارية أو عسكرية أو موضوع يتعلق بالهجرة وبعلاقات الأديان والحضارات. راقبتها وهي تصدر توجيهاتها إلى الوفد المكلف أداء مهمة ثقافية في اليونسكو، وإلى الوفود الاقتصادية المكلفة التفاوض مع حكومة بكين على قيمة العملة وسياسات الإغراق، وإلى وفود أمريكية مكلفة تعطيل التقدم في مباحثات تلوث البيئة أو وفود رياضية مكلفة التحضير لاجتماعات التصويت لاختيار مقر الأولمبياد أو كأس العالم. ورغم التوجيهات المباشرة الصادرة من الوزيرة شخصياً أو من مساعديها إلى هذه الوفود كافة، تحرص على أن يضم الوفد دبلوماسيًا أمريكيًا ملمًا بتفاصيل الموضوع وتطوراته، ومتيقنًا من الموقف الرسمي للولايات المتحدة ومصالح أمريكا المتشعبة والرأي الغالب في الكونغرس، ولا تقتصر مهمة الدبلوماسي في الوفد على تقديم المشورة السياسية والدبلوماسية بل تتعداها أحياناً إلى مراجعة الصياغات النهائية للتوصيات والاتفاقيات والتشاور مع رؤسائه في وزارة الخارجية بواشنطن عند اللزوم.

سمعت مسؤولاً كبيراً في الدبلوماسية المصرية يقول رأياً وجيهاً في رده على اتهام موجه إلى الخارجية المصرية بالتقاعس في أداء هذا الدور، قال إن التخصص الدقيق أصبح شرطاً من شروط التعامل الكفء مع الأجانب عند التفاوض حول قضايا فنية دقيقة أو علمية، مثل قضايا الانشطار النووي واستخراج المواد الخام من أعماق البحار وبعض المسائل المتعلقة بالإرهاب والتطرف، وفي معظم هذه القضايا يصعب توفير عدد مناسب من المتخصصين من بين الدبلوماسيين في وزارة الخارجية لمتابعتها والإحاطة بتفاصيلها وصياغة “موقف دولة” تتوافق حوله أعلى مستويات صنع القرار لتلتزم به بالتالي الوفود الرسمية المصرية.

يذكرني هذا الرد بالآراء التي ترددت قبل ثلاثين عاماً أو ما يزيد في شأن الصعوبات التي تواجهها المجالس التشريعية المنتخبة في كافة الدول حتى المتقدمة منها، بسبب صعوبة فهم المشرعين للغة التي يستخدمها العلماء في شرح منجزاتهم التي يرغبون في إصدار تشريعات تحميها أو تنفذها. كانت هذه التعقيدات وراء قيام هيئات تشريعية كثيرة بتعيين مستشارين علميين وفنيين فيها تكون مهمتهم شرح نواحي التقدم العلمي للمشرعين واقتراح صيغ أبسط للقوانين. وعلى ضوء هذه التجربة لجأت وزارات للخارجية إلى الحل نفسه، فصارت تعين مستشارين فنيين للوزير، ويكون من بين مهامهم تدريب الدبلوماسيين للتعمق في موضوعات ليست بالضرورة من الاختصاصات التقليدية للعمل الدبلوماسي، خاصة أنه يسود الاعتقاد بين عديد الدبلوماسيين في بعض دول العالم النامي بأن السياسة هي مجال الدبلوماسية، وما عدا ذلك فهو من اختصاص أجهزة الدولة الأخرى ولا ضرورة لأن يهتم به الموظف الدبلوماسي.

هناك استثناءات معروفة في الدول الكبرى لقاعدة أن تتولى وزارة الخارجية مسؤولية تنسيق كافة أنشطة الدولة الخارجية، مثل اليابان، إذ تقوم بهذا الدور وزارة التجارة اليابانية. كان هذا الاستثناء مفهوماً في دولة قررت تقليص اهتمامها بنوعين من النشاط الدولي هما السياسي والعسكري. يحدث الاستثناء أيضاً في بعض النظم السياسية ذات الصفة العسكرية حين تحتكر قيادة الحكم العسكري التخطيط للعمل الدولي، وغالباً ما دفعت الأجهزة الدبلوماسية في هذه الدول ثمناً باهظاً لسنوات طويلة. حدث هذا في مراحل متعددة في باكستان وبعض الدول العربية ودول في أمريكا اللاتينية.

لا تخفى حقيقة أن انحسار دور الخارجية أو تقاعسها أفسح المجال أمام انتقادات كثيرة، نحملها مسؤولية تدهور علاقات مصر بالجزائر بعد أن تصرفت أجهزة رياضية وغير رياضية تصرفات خرقاء، ونحملها مسؤولية أوضاع جالياتنا المهاجرة إلى النفط في الشرق وإلى العلم في الغرب، وهي أوضاع في أغلبيتها مهينة وسيئة. ونحملها مسؤولية توصل معظم دول حوض النيل في غياب أو إهمال مصري لقرارات تؤثر مباشرة في مصالح دول المصب، ونحملها مسؤولية التخبط العربي في إدارة العمل الإقليمي ومسؤولية الطغيان السياسي “الإسرائيلي” الفائق الحدود.

الدبلوماسية المصرية درع من دروع الأمن القومي المصري وواجبها أن تتصدى للانفلات الحاصل في معظم أنشطة العمل الخارجي، وآخر مظهر من مظاهره غياب وزير الثقافة المصري عن مؤتمر عربي على مستوى الوزراء للاتفاق على عقد قمة ثقافية عربية ووضع ملامح استراتيجية ثقافية تنهض بالأمة وتنسق بين أجهزتها الثقافية، وأعتقد اعتقاداً جازماً أن رأي وزارة الخارجية في مثل هذه الأمور التي تمس مستقبل مصر ومكانتها، يجب أن يكون قوياً وحازماً. أعرف عن ثقة أن الخارجية المصرية آلت على نفسها أن تعمل ما في وسعها لتستعيد لمصر دورًا في محيطها العربي يؤهلها لدور أشمل في الدائرة الإقليمية الزاخرة حالياً بأنشطة استراتيجية مثيرة للاهتمام.

وأعرف عن ثقة أيضاً أن الثقافة تظل أحد الأبواب القليلة التي بقيت مفتوحة لعودتنا إلى مكان كان يتسع لنا ومكانة تنتظر أن نضاعف الجهد لنستحقها.

acdfr@yahoo.com


 

أرشيف وثائق وتقارير

صحافة وإعلام

مواقــــع

أخبار منوعة

الملك سلمان يدشن مشروع القدية السبت المقبل

News image

أكد مجلس الوزراء السعودي تدشين خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز السبت القادم مشر...

صحف عربية: مقتل صالح الصماد "ضربة موجعة" للحوثيين في اليمن و تعيين مهدي محمد حسين المشاط رئيسا للمجلس السياسي الأعلى خلفا لصالح الصماد

News image

أعلنت جماعة انصار الله عن تعيين مهدي محمد حسين المشاط رئيسا للمجلس السياسي الأعلى خلف...

نقل جثمان البطش إلى غزة خلال يومين بعد موافقة السلطات المصرية

News image

أعلنت مصادر فلسطينية أن جثمان العالم في مجال الطاقة فادي البطش المنتمي إلى «حركة الم...

الشرطة الكندية تستجوب المشتبه به في حادث دهس بمدينة تورونتو

News image

تستجوب الشرطة الكندية السائق المشتبه بأنه استأجر شاحنة دهست عددا من المشاة في شمال تور...

ترامب يتوعد إيران بـ"مشاكل كبيرة" إذا استأنفت برنامجها النووي

News image

توعد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إيران بـ"مشاكل كبيرة" إذا استأنفت برنامجها النووي الذي وافقت على...

روسيا تطرح في مجلس الأمن خطة من 6 خطوات لتسوية الأزمة السورية

News image

طرحت روسيا أثناء جلسة خاصة في مجلس الأمن الدولي عقدت اليوم الثلاثاء، خطة شاملة تضم...

البشير يقيل وزير الخارجية لكشفه شللا دبلوماسيا بسبب الأزمة المالية

News image

الخرطوم - قالت وكالة السودان للأنباء الخميس إن قرارا جمهوريا صدر بإعفاء وزير الخارجية ابر...

مجموعة التجديد

Facebook Image

المزيد في قضايا ومناقشات

فاشية الثروة جيناتها المال

الفضل شلق

| الأربعاء, 25 أبريل 2018

    تنسب الطبقة العليا الى نفسها صفات الخير والحق والجمال، وتنسب الطبقة ذاتها صفات الفقر ...

محفزات الحرب وكوابحها بين إيران وإسرائيل

د. حسن نافعة

| الأربعاء, 25 أبريل 2018

    إذا تمكّن النظام الإيراني من الصمود في وجه المحاولات التي لم تتوقف لإسقاطه من ...

في الذكرى 43 لرحيل الرئيس شهاب : التجربة الاكثر استقرارا وازدهارا واصلاحا

معن بشور

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    كانت رئاسة الراحل اللواء فؤاد شهاب رحمه الله للجمهورية اللبنانية من عام 1958 الى ...

روسيا تغرّم أميركا و«إسرائيل» ثمن العدوان: منظومة S-300 لحماية سورية وقواعد إيران فيها؟

د. عصام نعمان

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    شرعت روسيا بتدفيع أميركا و«إسرائيل» ثمن العدوان على سورية. أكّدت بلسان وزير خارجيتها سيرغي ...

وشهد الشاهد الأول

د. كاظم الموسوي

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    في القضية السورية بالذات وما حصل فيها منذ اندلاع أزمتها عام2011 وإلى اليوم لعب ...

أبوبكر البغدادي الخليفة المزيف بين ظهوره وغيابه

فاروق يوسف

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    اختفى “الخليفة” أبوبكر البغدادي. ولأن الرجل الذي حمل ذلك الاسم المستعار بطريقة متقنة كان، ...

كل القبعات تحية لغزة وما بعد غزة

عدنان الصباح

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    أيا كانت النتائج التي ستصل إليها مسيرة العودة الكبرى, وأيا كان عدد المشاركين فيها, ...

تداعيات ما بعد العدوان على سوريا

د. محمد السعيد ادريس

| الثلاثاء, 24 أبريل 2018

    كل التوقعات كانت تشير إلى أن إصرار الرئيس الأمريكى وحلفائه الفرنسيين والبريطانيين، وتعجلهم فى ...

البطشُ شهيدُ الفجرِ وضحيةُ الغدرِ

د. مصطفى يوسف اللداوي | الاثنين, 23 أبريل 2018

    لا ينبغي أن يراودَ أحدٌ الشك أبداً في أن قاتل العالم الفلسطيني فادي البطش ...

عملية نهاريا تاريخ ساطع

عباس الجمعة | الاثنين, 23 أبريل 2018

    لم تأل جبهة التحرير الفلسطينية جهداً ، ولم تبخل بتقديم المناضلين الثوريين ، فأبناء ...

انتهاج ذات السياسات يقود إلى الهزيمة

د. فايز رشيد

| الاثنين, 23 أبريل 2018

    لعل الدكتور جورج حبش كان القائد الفلسطيني العربي الوحيد, الذي وضع يده على الجرح ...

القدس ومعركة القانون والدبلوماسية

د. عبدالحسين شعبان

| الاثنين, 23 أبريل 2018

I "إن أي نقاش أو تصويت أو قرار لن يغيّر من الحقيقة التاريخية، وهي إن ...

المزيد في: قضايا ومناقشات

-
+
10
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterاليوم1057
mod_vvisit_counterالبارحة24560
mod_vvisit_counterهذا الاسبوع114869
mod_vvisit_counterالاسبوع الماضي215791
mod_vvisit_counterهذا الشهر861343
mod_vvisit_counterالشهر الماضي972375
mod_vvisit_counterكل الزوار52993775
حاليا يتواجد 1624 زوار  على الموقع