موقع التجديد العربي

للتواصل عبر البريد الإلكتروني: arabrenewal2002@gmail.com 

 
  • default color
  • green color
  • blue color
وزير النفط والكهرباء والماء الكويتي : دول الخليج مستعدة لاحتمال إغلاق مضيق هرمز من قبل إيران ::التجــديد العــربي:: لقاء محتمل بين لافروف وبومبيو على هامش منتدى آسيان في سنغافورة ::التجــديد العــربي:: عون لقائد الجيش اللبناني: لا وطن من دون الجيش ::التجــديد العــربي:: مقتل صحفيين روس يصورون فيلما وثائقيا في إفريقيا الوسطى ::التجــديد العــربي:: مقتل 3 ضباط بينهم عميد و10 جنود من الجيش السوري بكمين لـ"داعش" في القلمون الشرقي ::التجــديد العــربي:: روسيا: لدينا خطة واضحة لإعادة اللاجئين السوريين إلى بلادهم ::التجــديد العــربي:: الداخلية المصرية تعلن مقتل 5 من حركة "حسم" في القليوبية ::التجــديد العــربي:: الاحتلال يفرج عن عهد التميمي برفقة والدتها بعد ثمانية اشهر من إكمال مدة العقوبة ::التجــديد العــربي:: المكسيك.. تحطم طائرة ركاب على متنها 101 شخص ولا قتلى وأسباب التحطم الطائرة يعود إلى عاصفة جوية حادة ::التجــديد العــربي:: حظر النقاب في الدنمارك يدخل حيز التنفيذ ::التجــديد العــربي:: فيلم «إلى آخر الزمان» يفوز بجائزة «مهرجان وهران» ::التجــديد العــربي:: سورية تطلق الدورة 30 لمعرض الكتاب الدولي ::التجــديد العــربي:: ملك المغرب يعزل وزير الاقتصاد والمال ::التجــديد العــربي:: بعد سنوات من إغلاقه.. دمشق تدرس فتح معبر "نصيب" مع الأردن و شركات طيران أجنبية تبدي اهتماما باستئناف الرحلات إلى سوريا ::التجــديد العــربي:: واشنطن تدرس رفع التعرفة الجمركية إلى نسبة 25 % على بضائع صينية ::التجــديد العــربي:: البرقوق يساعد في الوقاية من السرطان ::التجــديد العــربي:: دراسة بريطانية حديثة: حبوب أوميغا 3 "لا تحمي القلب" ::التجــديد العــربي:: سقوط ريال مدريد وبرشلونة في كأس الأبطال ::التجــديد العــربي:: فوز سان جرمان على أتلتيكو مدريد في كأس الأبطال الدولية ::التجــديد العــربي:: الزمالك يواجه بتروجيت في انطلاق الدوري المصري ::التجــديد العــربي::

دور مفتقد وواجب لا يؤدى

إرسال إلى صديق طباعة PDF

أتابع منذ فترة غير قصيرة أداء الوفود التي تبعث بها الحكومة المصرية للتفاوض حول شؤون فنية وقضايا ذات طبيعة متخصصة، أو للمشاركة في مؤتمرات دولية تنتج منها قرارات بعضها ملزم وأكثرها يفرض على بلادنا تبعات ومسؤوليات أخلاقية وحقوقية لسنوات طويلة. تبدأ متابعتي من اللحظة التي يصدر فيها قرار بتشكيل الوفد المصري مرورًا بسلوك أعضاء الوفد خلال وجودهم بالخارج ومدى التزامهم حضور الاجتماعات، وعدد مرات مداخلاتهم في النقاش، ومضمون هذه المداخلات والقدرة على إقناع الآخر، وتنتهي المتابعة بتقويم نتائج الاجتماع من قرارات وتوصيات مقارنة بالأهداف المحددة بوضوح في ديباجة قرار تكليف الوفد تحقيقها كلها أو أغلبها.

تعلمنا من تجارب الدبلوماسيات الناجحة الواعدة أن شروطاً معينة يجب أن تتوافر قبل أن يستقل وفد رسمي طائرته ليشارك في أعمال مؤتمر دولي أو إقليمي أو ليفاوض ثنائياً على قضية تهم مصلحة من المصالح المصرية. الشروط كثيرة، أو هكذا كانت، إلى أن جاء وقت لم نعد نولي فيه قضايانا الاهتمام الذي تستحقه، وحين تراخينا وأهملنا صيانة حقوقنا فانحسرت، تراجعت مواقعنا تحت ضغط مصالح دول وقوى صاعدة أو مساعي قوى مستفيدة من انحسار حقوقنا وضغوطنا. اكتسى خطابنا الخارجي بصياغات تميل إلى السلبية، ومنها الصياغات التبريرية والدفاعية تدعمها أساليب البطء والتريث والتجاهل، وأحياناً استخدام لهجة استعلائية لا تتناسب مع واقع قوانا المعنوية والناعمة أو واقع صعود دول إقليمية ونهضة التعليم في دول عديدة.

اخترت من الشروط الكثيرة التي يجب أن تتوافر قبل إرسال وفود مصرية إلى الخارج، عدداً محدداً كان التقصير في توفيرها سبباً أساسياً في “فلتان” أصاب بالضرر مصالح مصر وفي حالات معروفة هدد ركيزة أو أكثر من ركائز الأمن القومي.

أول الشروط هو بالفعل أهمها. ولن أردد ما يقوله ويكرره آخرون بأن دبلوماسيتنا كانت حريصة في عهودها الأولى على توفيره. ولكني أردد ما نعرفه عن أداء الدبلوماسيات المتقدمة أو النشيطة، ومنها على سبيل المثال دبلوماسيات الولايات المتحدة وبريطانيا والبرازيل والهند والصين. الأساس هناك، هو أن وزارة الخارجية هي الجهة الوحيدة المسؤولة عن مجمل العلاقات الخارجية. وهي أيضاً الجهة الوحيدة التي يوجد لديها خريطة دقيقة ومترابطة الأجزاء لكافة مصالح الدولة الخارجية، ولذلك فإنه يكون غير جائز إدارياً وقانونياً أن يصدر قرار بتشكيل وفد مكلف التفاوض باسم مصر في الخارج لم تضع وزارة الخارجية الصياغة الدبلوماسية اللائقة واللازمة لتوضيح الغرض منه وما يسعى لتحقيقه، وغير مفيد ألا يضم الوفد أحد كبار موظفي الخارجية من المتخصصين في موضوع المؤتمر أو المفاوضات التي شكل الوفد من أجلها، وغير مُجد للمصلحة القومية العليا ألا يسبق هذا وذاك تنسيق تقوم به وزارة الخارجية مع الوزارات المعنية مباشرة والجهات الأخرى ذات الصلة ليدلي مندوب كل جهة بدلوه استناداً إلى تجربة سابقة فيستفيد الوفد الرسمي المكلف السفر من خبرة الأجهزة الأخرى، ولا يلتزم أثناء مفاوضاته بالتزامات تتناقض ومصالح مصر التي تكون من اختصاص قطاعات أخرى في الدولة.

راقبت، بين من راقبت، هيلاري كلينتون، وهي تدلي برأي وزارتها، الذي هو الرأي الرسمي المعتد به دولياً، في موضوع محل مفاوضات تجارية أو عسكرية أو موضوع يتعلق بالهجرة وبعلاقات الأديان والحضارات. راقبتها وهي تصدر توجيهاتها إلى الوفد المكلف أداء مهمة ثقافية في اليونسكو، وإلى الوفود الاقتصادية المكلفة التفاوض مع حكومة بكين على قيمة العملة وسياسات الإغراق، وإلى وفود أمريكية مكلفة تعطيل التقدم في مباحثات تلوث البيئة أو وفود رياضية مكلفة التحضير لاجتماعات التصويت لاختيار مقر الأولمبياد أو كأس العالم. ورغم التوجيهات المباشرة الصادرة من الوزيرة شخصياً أو من مساعديها إلى هذه الوفود كافة، تحرص على أن يضم الوفد دبلوماسيًا أمريكيًا ملمًا بتفاصيل الموضوع وتطوراته، ومتيقنًا من الموقف الرسمي للولايات المتحدة ومصالح أمريكا المتشعبة والرأي الغالب في الكونغرس، ولا تقتصر مهمة الدبلوماسي في الوفد على تقديم المشورة السياسية والدبلوماسية بل تتعداها أحياناً إلى مراجعة الصياغات النهائية للتوصيات والاتفاقيات والتشاور مع رؤسائه في وزارة الخارجية بواشنطن عند اللزوم.

سمعت مسؤولاً كبيراً في الدبلوماسية المصرية يقول رأياً وجيهاً في رده على اتهام موجه إلى الخارجية المصرية بالتقاعس في أداء هذا الدور، قال إن التخصص الدقيق أصبح شرطاً من شروط التعامل الكفء مع الأجانب عند التفاوض حول قضايا فنية دقيقة أو علمية، مثل قضايا الانشطار النووي واستخراج المواد الخام من أعماق البحار وبعض المسائل المتعلقة بالإرهاب والتطرف، وفي معظم هذه القضايا يصعب توفير عدد مناسب من المتخصصين من بين الدبلوماسيين في وزارة الخارجية لمتابعتها والإحاطة بتفاصيلها وصياغة “موقف دولة” تتوافق حوله أعلى مستويات صنع القرار لتلتزم به بالتالي الوفود الرسمية المصرية.

يذكرني هذا الرد بالآراء التي ترددت قبل ثلاثين عاماً أو ما يزيد في شأن الصعوبات التي تواجهها المجالس التشريعية المنتخبة في كافة الدول حتى المتقدمة منها، بسبب صعوبة فهم المشرعين للغة التي يستخدمها العلماء في شرح منجزاتهم التي يرغبون في إصدار تشريعات تحميها أو تنفذها. كانت هذه التعقيدات وراء قيام هيئات تشريعية كثيرة بتعيين مستشارين علميين وفنيين فيها تكون مهمتهم شرح نواحي التقدم العلمي للمشرعين واقتراح صيغ أبسط للقوانين. وعلى ضوء هذه التجربة لجأت وزارات للخارجية إلى الحل نفسه، فصارت تعين مستشارين فنيين للوزير، ويكون من بين مهامهم تدريب الدبلوماسيين للتعمق في موضوعات ليست بالضرورة من الاختصاصات التقليدية للعمل الدبلوماسي، خاصة أنه يسود الاعتقاد بين عديد الدبلوماسيين في بعض دول العالم النامي بأن السياسة هي مجال الدبلوماسية، وما عدا ذلك فهو من اختصاص أجهزة الدولة الأخرى ولا ضرورة لأن يهتم به الموظف الدبلوماسي.

هناك استثناءات معروفة في الدول الكبرى لقاعدة أن تتولى وزارة الخارجية مسؤولية تنسيق كافة أنشطة الدولة الخارجية، مثل اليابان، إذ تقوم بهذا الدور وزارة التجارة اليابانية. كان هذا الاستثناء مفهوماً في دولة قررت تقليص اهتمامها بنوعين من النشاط الدولي هما السياسي والعسكري. يحدث الاستثناء أيضاً في بعض النظم السياسية ذات الصفة العسكرية حين تحتكر قيادة الحكم العسكري التخطيط للعمل الدولي، وغالباً ما دفعت الأجهزة الدبلوماسية في هذه الدول ثمناً باهظاً لسنوات طويلة. حدث هذا في مراحل متعددة في باكستان وبعض الدول العربية ودول في أمريكا اللاتينية.

لا تخفى حقيقة أن انحسار دور الخارجية أو تقاعسها أفسح المجال أمام انتقادات كثيرة، نحملها مسؤولية تدهور علاقات مصر بالجزائر بعد أن تصرفت أجهزة رياضية وغير رياضية تصرفات خرقاء، ونحملها مسؤولية أوضاع جالياتنا المهاجرة إلى النفط في الشرق وإلى العلم في الغرب، وهي أوضاع في أغلبيتها مهينة وسيئة. ونحملها مسؤولية توصل معظم دول حوض النيل في غياب أو إهمال مصري لقرارات تؤثر مباشرة في مصالح دول المصب، ونحملها مسؤولية التخبط العربي في إدارة العمل الإقليمي ومسؤولية الطغيان السياسي “الإسرائيلي” الفائق الحدود.

الدبلوماسية المصرية درع من دروع الأمن القومي المصري وواجبها أن تتصدى للانفلات الحاصل في معظم أنشطة العمل الخارجي، وآخر مظهر من مظاهره غياب وزير الثقافة المصري عن مؤتمر عربي على مستوى الوزراء للاتفاق على عقد قمة ثقافية عربية ووضع ملامح استراتيجية ثقافية تنهض بالأمة وتنسق بين أجهزتها الثقافية، وأعتقد اعتقاداً جازماً أن رأي وزارة الخارجية في مثل هذه الأمور التي تمس مستقبل مصر ومكانتها، يجب أن يكون قوياً وحازماً. أعرف عن ثقة أن الخارجية المصرية آلت على نفسها أن تعمل ما في وسعها لتستعيد لمصر دورًا في محيطها العربي يؤهلها لدور أشمل في الدائرة الإقليمية الزاخرة حالياً بأنشطة استراتيجية مثيرة للاهتمام.

وأعرف عن ثقة أيضاً أن الثقافة تظل أحد الأبواب القليلة التي بقيت مفتوحة لعودتنا إلى مكان كان يتسع لنا ومكانة تنتظر أن نضاعف الجهد لنستحقها.

acdfr@yahoo.com


 

أرشيف وثائق وتقارير

صحافة وإعلام

مواقــــع

أخبار منوعة

روسيا: لدينا خطة واضحة لإعادة اللاجئين السوريين إلى بلادهم

News image

أعلنت روسيا أن لديها صورة واضحة لمواعيد وقواعد عودة اللاجئين السوريين إلى بلادهم، موضحة أنه...

الداخلية المصرية تعلن مقتل 5 من حركة "حسم" في القليوبية

News image

أعلنت وزارة الداخلية المصرية، مساء الثلاثاء، أن خمسة عناصر من حركة "حسم" قتلوا في تبا...

الاحتلال يفرج عن عهد التميمي برفقة والدتها بعد ثمانية اشهر من إكمال مدة العقوبة

News image

القدس - أعلن متحدث باسم مصلحة سجون الاحتلال ان الفتاة الفلسطينية عهد التميمي غادرت الس...

المكسيك.. تحطم طائرة ركاب على متنها 101 شخص ولا قتلى وأسباب التحطم الطائرة يعود إلى عاصفة جوية حادة

News image

أعلن محافظ محافظة هوسيه في المكسيك، روساس أيسبورو، أن سبب تحطم الطائرة التابعة لشركة "Ae...

حظر النقاب في الدنمارك يدخل حيز التنفيذ

News image

دخل القانون الدنماركي الذي يحظر ارتداء النقاب في الأماكن العامة حيز التنفيذ الأربعاء وينص ع...

أربعة ملايين شخص مهددون بالتجريد من الجنسية في ولاية آسام الهندية

News image

أصدرت الهند قائمة إحصاء سكاني ستجرد نحو أربعة ملايين نسمة في ولاية آسام الهندية من ...

ترامب: مستعد للقاء القادة الإيرانيين "دون شروط مسبقة"

News image

قال الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب، إنه مستعد للقاء القادة الإيرانيين "دون شروط مسبقة وفي أي ...

مجموعة التجديد

Facebook Image

المزيد في قضايا ومناقشات

انتقادات إسرائيلية للتعريف الدولي للهولوكوست

د. فايز رشيد

| الاثنين, 20 أغسطس 2018

    بحثنا في مقالة سابقة على صفحات “الوطن” جذور العداء للسامية! وباختصار شديد, فإن مفهوم ...

تَلوموا غَريقاً يَتَعَلَّق بِقَشَّةٍ..أو بِجناحِ حُلُم..(2ـ2)

د. علي عقلة عرسان

| الاثنين, 20 أغسطس 2018

    إن القويَّ المُستبد الظالم الطائش الباطش الفاحش، يُعاقب، ويصادر، ويحاصر، وقد يصادر حتى الهواء ...

تجربتان تاريخيتان أمام العرب

د. علي محمد فخرو

| الاثنين, 20 أغسطس 2018

    موضوع الفرق والعلاقة بين تعبيري «السلطة» و»القوة» يهمنا ، نحن العرب، لأنه يجثم في ...

اندحار الإرهاب عسكرياً.. لا يكفي

د. عبدالاله بلقزيز

| الاثنين, 20 أغسطس 2018

    ليس من التزيد في القول التسليمُ بأن الحرب، الأمنيّة والعسكريّة، ضدّ الإرهاب: قوى وقواعد ...

غزة والصمود…ومنجزان يعض عليهما بالنواجذ

عبداللطيف مهنا

| الاثنين, 20 أغسطس 2018

    خلال الاثني عشر عام الأخيرة خاضت غزة مُستفردًا بها وواجهت وظهرها إلى الحائط أربع ...

سمير أمين ومستقبل الماركسية

د. السيد ولد أباه

| الاثنين, 20 أغسطس 2018

    رحل مؤخراً المفكر الاقتصادي والسياسي المصري «سمير أمين» خاتمة جيل كامل من المثقفين اليساريين ...

نهاية العثمانية الجديدة

عبدالله السناوي

| الأحد, 19 أغسطس 2018

  كأنه زلزال ضرب تركيا في عمق ثقتها بمستقبلها وتوابعه تمتد إلى الإقليم وملفاته المشتعلة ...

رحيل المفكر المصري البارز سمير أمين 1-2

نجيب الخنيزي | الأحد, 19 أغسطس 2018

    في 13 من شهر أغسطس الحالي غيب الموت المفكر والاقتصادي المصري البارز سمير أمين ...

هل يطيح البرقع الحكومة البريطانية؟

د. محمّد الرميحي

| السبت, 18 أغسطس 2018

    العالم يتداخل بعضه مع بعض، ويؤثر طرفه سلباً أو إيجاباً فيما يفعله طرف آخر ...

حصاد أردوغان

د. حسن مدن | الخميس, 16 أغسطس 2018

    يعتقد الرئيس التركي، رجب طيب أردوغان، أنه لاعب كبير، لا في المنطقة وحدها، وإنما ...

غزة بين «التصعيد» و «خفض التصعيد» !

عوني صادق

| الخميس, 16 أغسطس 2018

    بعد التوصل إلى «وقف إطلاق النار»؛ بعد التصعيد الأخير في غزة، وفي جلسة الحكومة ...

«أزمة برونسون» بين واشنطن وأنقرة

د. محمد نور الدين

| الخميس, 16 أغسطس 2018

    فتحت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الحرب على تركيا. فرض ترامب عقوبات مالية على ...

المزيد في: قضايا ومناقشات

-
+
10
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterاليوم27644
mod_vvisit_counterالبارحة37480
mod_vvisit_counterهذا الاسبوع65124
mod_vvisit_counterالاسبوع الماضي278069
mod_vvisit_counterهذا الشهر743510
mod_vvisit_counterالشهر الماضي1002358
mod_vvisit_counterكل الزوار56662347
حاليا يتواجد 2975 زوار  على الموقع